警察和公安的區別在於概念、職能、機構設定、執法範圍和權力、以及日常用語中的含義。以下是相關解釋：
概念不同。警察是一個更廣泛的概念，涵蓋了所有警務人員的統稱，包括公安、司法警察、國家安全警察等；公安是指與公共安全和秩序相關的警察職能。
職能不同。警察包括各種類型的警務人員，負責維護社會紀律、保護人民財產等；公安則特指公安機關中的人民警察，主要負責處理社會糾紛、戶籍工作、交通事故等。
機構不同。警察部門由多個子系統組成，包括人民警察和司法警察等；公安部門是警察制度的重要載體，負責執行國家刑事執法任務和犯罪偵查。
執法範圍和權力不同。警察的執法範圍相對較窄，可能僅限於某個地區或特定領域；公安的執法範圍通常涵蓋全國範圍，擁有更豐富的執法手段和裝備。
綜上所述，警察是一個更廣泛的概念，包括了各種類型的警務人員，而公安則是指特定於公安機關的警察職能。