治理一詞具有多重含義，主要可以從以下幾個方面理解：
政府行為方式：治理首先指的是政府的治理工具，即政府的行為方式，以及通過某些途徑用以調節政府行為的機制。
統治與管理：治理也可以指統治或管理，如「治理國家」或「治理社會」，強調對一定範圍內的統治和管理活動。
整治與改造：此外，治理還涉及到整治和改造的含義，例如「治理髒亂環境」或「治理河道」，意指對特定對象進行整修或改造。
有效管控與推進：從廣義上講，治理是人們通過一系列有目的的活動，實現對對象的有效管控和推進，反映了主客體之間的關係。
政治學範疇：在現代政治學中，治理通常指國家治理，屬於政治學的範疇。然而，對「治理」的定義在政治學界有多種解釋，反映了治理概念的複雜性和多樣性。
綜上所述，治理是一個包含政府行為方式、統治與管理、整治改造、有效管控與推進等多重含義的概念，它在不同的語境和套用場景中有著不同的解釋和套用。